针对近期房屋市政工程领域暴露出的突出问题，日前，住房和城乡建设部印发了《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》（以下简称《通知》），要求全面排查整治各类隐患，防范各类生产安全事故，切实保障人民生命财产安全，坚决稳控安全生产形势。
据悉，此次治理行动将集中用两年左右时间，从五大重点任务攻坚，聚焦重点排查整治隐患，严厉打击违法违规行为，夯实基础提升安全治理能力，坚决遏制房屋市政工程生产安全重特大事故，有效控制事故总量。
《通知》指出，加强危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理，严格按专项施工方案施工作业，确保危大工程安全风险受控；突出危大工程以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查各类重大隐患；参建单位要建立重大事故隐患台账，明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措施消除隐患，边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事故。
《通知》提到，加快编制印发地方手册和企业手册，把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等工作有机结合起来；参建单位根据手册，完善企业内部安全生产管理制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度；参建单位安全生产关键人员，切实将手册要求落实到每道工序、每名员工、每个岗位，做到职责到岗、责任到人、措施到位。
《通知》要求，提升安全技术防范水平，鼓励工程参建单位应用先进适用、安全可靠的新工艺、新设备、新材料，加快淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。加快推广涉及施工安全的智能建造技术产品，辅助和替代“危、繁、脏、重”的人工作业，降低施工现场安全生产风险。鼓励利用先进信息技术推动智慧工地建设，提高施工现场安全生产智能化管理水平。
《通知》明确，建设单位不得任意压缩合理工期和造价，不得使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件，不得“边审查、边设计、边施工”，不得肢解发包、指定分包。勘察、设计、施工、监理单位应依法承揽工程，不得围标串标、无资质或超越资质范围承揽业务，不得转包、违法分包、挂靠、出借资质。同时，对存在违法违规行为的单位和个人，要依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚。对发生生产安全事故负有责任的企业和人员，要按照“四不放过”原则，加大处罚力度。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，及时曝光违法的单位和个人，公开处罚信息。
《通知》强调，政府投资工程参建单位要高标准、高质量、高水平建设，打造一流的施工现场安全生产管理体系，积极应用数字化、智能化、网络化技术，创建安全生产标准化示范工地。要当好安全生产排头兵，建设精品工程、绿色工程、安全工程，发挥好政府投资工程典型示范作用。
近日，深圳市宝安区公布了关于新桥街道新桥社区四季名苑工地“10·27”（2021年）高处坠落死亡事故的调查报告。该报告显示，2021年10月27日，该工地发生一起高处坠落死亡事故，造成1人死亡。调查认定，该起高坠死亡事故是一起一般生产安全责任事故。
调查报告认为，1号楼d栋施工升降机出入口与三楼露台之间存在较大空隙（宽度为0.42米），死者使用施工升降机搬运建筑垃圾时，不慎从露台与施工升降机之间的空隙坠落。此外，1号楼d栋施工升降机三楼防护门及踏板被拆除后未设置临边防护及水平防护。
调查报告认为，事故间接原因为：一是总包单位履行安全生产管理职责不到位，在施工升降机停用后未对其采取断电及上锁措施；未及时发现并消除施工升降机与露台之间无临边防护及水平防护、施工电梯未断电和上锁、工人不安全作业等事故隐患。二是劳务分包单位履行安全生产管理职责不到位，对从业人员进行安全生产教育和培训不到位；未及时发现并消除前述隐患。三是监理单位履行监理职责不到位。
近日，广东省市场监督管理局公布了《关于2021年度广东省劳保产品及配件产品质量监督抽查情况的通告》。该局共对66家企业生产的安全帽等105款劳保产品及配件产品质量开展了监督抽查，涉及广州等12个地市以及安徽等11个其他省市。检验发现34家企业生产的40款产品不合格，其中，安全帽的质量、佩戴高度、下颏带强度、标识不合格等问题赫然在列。
安全帽是施工安全的必备保护措施，如果脆皮安全帽等不合格产品流入建筑工地，不仅起不到保护作用，还可能让佩戴者付出生命的代价。安全帽具有6大防护功能，包括防止突然飞来物体对头部的打击、防止从2米-3米以上高处坠落时头部受伤害、防止头部遭电击、防止化学和高温液体从头顶浇下时头部受伤、防止头发被卷进机器、防止头部暴露在粉尘中等。因此，安全帽质量有着严格的规范，GB2811-2007《安全帽》中要求，安全帽应经高温、低温、浸水、紫外线照射预处理后做冲击测试，传递到头模上的力不超过4900牛，帽壳不得有碎片脱落。
如何购买到靠谱的安全帽？广东质检院介绍，安全帽选购一定要以安全为主，诸如太阳能风扇这类“附加功能”是次要的，应根据工种或实际需求来购买；安全帽有保质期，购买时须仔细察看标识标签以及生产许可证；同时要注意安全帽的支撑点是否牢固、内部是否有尖锐物。
安全帽使用过程中应注意哪些问题？一是不能不戴安全帽；二是不能私自调整帽衬，这将直接影响安全帽的安全性能；三是要根据正确的使用说明佩戴好安全帽；四是不能私自打孔，因为打孔会破坏安全帽整体构造。值得一提的是，安全帽的佩戴需符合标准和规定，否则就起不到充分的防护作用。佩戴前，应该调整好安全帽的松紧大小，系紧下颏带，以安全帽固定在头部、无法自由活动为标准。
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